1月26日消息,据工信部消息,为构建对无人驾驶航空器的依法管理,国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室的组织草拟了《无人驾驶航空器飞行中管理暂行条例(印发稿)》(以下全称《印发稿》),认为微型无人机在禁令飞行中空域外飞行中,需要申请人飞行中计划;轻型、植保无人机在适当适飞空域内飞行中,只需动态上报动态信息。对于管理对象,《印发稿》称之为,无人驾驶航空器一般来说还包括遥控驾驶员航空器、自律航空器、模型航空器等。仅次于降落重量不多达25千克的遥控驾驶员航空器和自律航空器是当前管理工作的重难点,与模型航空器虽然在飞行高度、速度、机体重量等方面不存在相似之处,但在结构、用途、操纵方式等方面不存在显著差异。模型航空器在生产生产、销售流通等环节一般来说需要尤其拒绝,各国广泛将其彰显体育部门管理,我国长期以来也采行类似于作法。
为此,《印发稿》主要规范遥控驾驶员航空器和自律航空器的管理,模型航空器管理规则许可国务院体育行政部门会同有关部门制订。在无人机分类上,《印发稿》将无人机分成两级三类五型:两级,按继续执行任务性质,将无人机分成国家和民用两级;三类,按飞行中管理方式,将民用无人机分成对外开放类、有条件对外开放类、管控类;五型,按飞行中安全性风险,以重量为主要指标,融合高度、速度、无线电发射功率、空域维持能力等性能指标,将民用无人机分成微型、轻型、小型、中型、大型。
飞行中空域方面,《印发稿》以飞行中安全性高度为最重要标准,具体了微型无人机禁令飞行中空域和轻型、植保无人机适飞空域的划定原则,规定了无人机隔绝空域的申请人条件,以及不具备混合飞行中的涉及拒绝,基本符合了各类无人机飞行中空域市场需求。《印发稿》回应,微型无人机在禁令飞行中空域外飞行中,需要申请人飞行中计划;轻型、植保无人机在适当适飞空域内飞行中,只需动态上报动态信息;轻型无人机在适飞空域上方不多达飞行中安全性高度飞行中,不具备一定条件的小型无人机在轻型无人机适飞空域及上方不多达飞行中安全性高度的飞行中,只需申请人飞行中计划;国家无人机在飞行中安全性高度以下协同作战登陆作战战备、缉毒维稳、抢险救灾等飞行中任务,可必要修改飞行中计划审核流程。同时,将紧急任务飞行中申请人时限由现行“1小时前”调整为“30分钟前”,为用户提供方便。
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