经李克强总理签批,国务院日前印发《关于表示同意在天津等12个城市成立跨境电子商务综合试验区的国家发改委》(以下全称《国家发改委》),表示同意在天津市、上海市、重庆市、合肥市、郑州市、广州市、成都市、大连市、宁波市、青岛市、深圳市、苏州市等12个城市成立跨境电子商务综合试验区。《国家发改委》拒绝,要稳固竖立并贯彻落实创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念,以深化改革、扩大开放为动力,糅合中国(杭州)跨境电子商务综合试验区的经验和作法,因地制宜,引人注目本地特色和优势,着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式涉及环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试,为推展全国跨境电子商务发展获取可拷贝、可推展的经验,用新模式为外贸发展获取新的承托。《国家发改委》具体了有关部门和省、直辖市人民政府前进综合试点工作不应遵从的原则。
一是坚决深化简政放权、放管融合、优化服务等改革,大力支持综合试验区大胆探寻、创意发展,同时掌控好风险;二是在确保安全的基础上,坚决在发展中规范、在规范中发展,为综合试验区各类市场主体公平参予市场竞争建构较好的营商环境;三是试点工作要循序渐进,主动调整。《国家发改委》特别强调,有关地方人民政府要贯彻分担起综合试验区建设的主要责任。一是切实加强对综合试验区建设的的组织领导,科学前进综合试验区建设;二是在商务部等部门的指导下,尽早改动完备明确实施方案并抓好的组织实行;三是建立健全跨境电子商务信息化管理机制;四是对各综合试验区建设牵涉到的最重要政策和根本性建设项目要按规定程序审批。
《国家发改委》明确提出,商务部等有关部门要按职能作好指导和服务。要强化部门间的交流协作和涉及政策交会,深入调查研究,及时总结经验,指导和协助地方政府贯彻解决问题建设发展中遇上的艰难和问题。
商务部要强化综合协商、追踪分析和督促检查,主动对各综合试验区试点成果展开评估,根本性问题和情况及时报告国务院。2015年3月国务院批准后成立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区以来,商务部会同有关部门与浙江省、杭州市经过大大探寻,可行性竣工了信息分享、金融服务、智能物流、电子商务信用、统计资料监测和风险防控等六大体系,以及线上单一窗口和线下综合园区两大平台等合适跨境电子商务发展的政策体系和管理制度,涉及部门及时研究和解决问题了杭州方面明确提出的55项创意政策表达意见,试点工作已获得大力效益。
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